Russian (CIS)English (United Kingdom)

Свежий выпуск № 1, 2021


Архив / 2014

Скачать № 4, 2014
№ 4

Экономическая политика

Теория

Наталия КУРАКОВА, Владимир ЗИНОВ, Владимир КОМАРОВ, Павел ПАВЛОВ
Долгосрочные прогнозы как инструмент формирования научно-технологической политики
7—32
 
Результаты анализа долгосрочных прог­нозов научно-технологического развития России дают основания полагать, что значительная часть выделенных в данных документах приоритетов соз­дает риск неэффективного расходования государственных средств. В статье приведены выдержки из проведенного анализа, иллюстрирующие типовые риски реализации утвержденных на данный момент долгосрочных приоритетов развития прикладной науки в России и сформулированы предложения по совершенствованию методологии научно-технологического прогнозирования.
Ключевые слова: наука и технологии, технологическое прогнозирование, науко­метрия.

Наталия Куракова1, доктор биологических наук, директор.

Владимир Зинов1, доктор экономических наук, кандидат технических наук, заместитель директора.

Владимир Комаров2, кандидат экономических наук, заведующий лабораторией экономики знаний.

Павел Павлов2, старший научный сотрудник лаборатории экономики знаний.


1 Центр научно-технической экспертизы.
2 Институт прикладных экономических исследований.
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
(119571, Москва, просп. Вернадского, д. 82).
 

История

Александр БЕССОЛИЦЫН
Государство и отраслевые съезды предпринимателей: проблемы взаимодействия в годы Первой мировой войны
33—41
 
В статье рассматривается проблема привлечения предпринимательских организаций для помощи правительству в мобилизации экономики в годы Первой мировой войны, которая потребовала перестройки традиционных форм управления экономикой. Показано, что неурегулированность взаимоотношений правительства и предпринимательского сообщества, стремление решать без учета его мнения вопросы перестройки хозяйственного механизма, непоследовательность государства в отношении отраслевых съездов предпринимателей, выразившаяся в приостановлении их работы, особенно в начальный период войны, не позволили в полной мере реализовать потенциал этих представительных организаций.
Ключевые слова: Первая мировая война, отраслевые съезды предпринимателей, перестройка хозяйственного механизма, особые совещания, военно-промышленные комитеты.

Александр Бессолицын, доктор экономических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой истории экономики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (119571, Москва, просп. Вернадского, 82, стр. 1).
 

Антимонопольная политика

Андрей ШАСТИТКО
Зачем конкурентная политика, если есть промышленная?
42—59
 
В работе предложены рабочие определения промышленной и конкурентной политики и раскрыты варианты соотношения двух направлений экономической политики. Продемонстрированы преимущества и ограничения, связанные с реализацией принципа взаимодополняемости двух направлений экономической политики. Представлена концепция наделенности ресурсами в свете механизмов управления трансакциями. Сформулированы подходы к выстраиванию новой промышленной политики на основе принципов, соответствующих правилам исследований, принятых в рамках новой институциональной экономической теории, а также с учетом результатов эмпирических исследований по вопросам промышленной и конкурентной политики.
Ключевые слова: австрийская экономическая теория, антимонопольное законодательство, конкуренция, конкурентная политика, наделенность ресурсами, новая институциональная экономическая теория, механизмы управления трансакциями, пигувианство, промышленная политика, экономическое регулирование.

Андрей Шаститко
, доктор экономических наук, профессор, экономический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова; директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
(119571, Москва, просп. Вернадского, д. 82).
 
Виктория ЧЕРКАСОВА, Дмитрий МОЧАЛОВ, Елизавета ЧЕРКАСОВА
Влияние вертикальной интеграции на эффективность деятельности компаний на развивающихся рынках капитала
60—78
 
В статье выявляется влияние факторов вертикальной интеграции на эффективность деятельности компаний на развивающихся рынках, рассчитываемую как индекс Лернера. Разработана модель, позволяющая оценить эффективность деятельности вертикально интегрированной компании, а также в случае ее дезинтеграции. Исследована эмпирическая зависимость прибыльности компаний стран БРИКС от факторов, определяющих ее в случае вертикальной интеграции, которая протестирована на данных за 2004—2012 годы. Определены ключевые значимые факторы в разрезе отраслей и стран БРИКС. Проведение исследования позволит понять, существует ли на развивающихся рынках капитала тенденция к ослаблению зависимости эффективности деятельности компаний от высокой степени вертикальной интеграции.
Ключевые слова: стратегия компании, добавленная стоимость, волатильность цен, степень вертикальной интеграции, дезинтеграция.

Виктория Черкасова, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов фирмы,
научный сотрудник лаборатории корпоративных финансов, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (119049, Москва, ул. Шаболовка, д. 26, к. 4).

Дмитрий Мочалов, магистр экономики, главный экономист отдела экономического развития
ООО «Газ-Ойл» (117420, Москва, ул. Наметкина, д. 10-Б).

Елизавета Черкасова, магистр финансов, начальник отдела финансового планирования
ООО «ЛУКОЙЛ Лубрикантс-Интернешнл» (119180, Москва, ул. Малая Якиманка, д. 6).
 
Мария АГАМИРОВА, Наталия ДЗАГУРОВА
Стимулы для осуществления кооперативных специфических инвестиций: от судебных решений к теоретическому анализу
79—97
 
Принято считать, что теоретические ис­следования оказывают значимое воздействие на нормы антимонопольного регулирования и практику правоприменения. Однако детальный анализ свидетельствует о том, что эти представления не соответствуют реальной последовательности событий. В настоящей работе внимание концентрируется на относительно узкой области, в которой роль теоретического анализа признаётся чрезвычайно значимой, а именно — на антимонопольном регулировании вертикальных ограничивающих соглашений (ВОС). Сравнительный анализ времени изменения норм регулирования ВОС и появления теоретических концепций, которые ныне широко используются для обоснования целесообразности этих изменений, свидетельствует о том, что развитие теории не столько вело к изменению режимов регулирования ВОС, сколько, напротив, само основывалось на обсуждениях, сопутствующих антимонопольным разбирательствам.  
Ключевые слова: антимонопольное законодательство, вертикальные ограничивающие соглашения (ВОС), кооперативные специфические инвестиции, судебные решения.

Мария Агамирова, преподаватель.

Наталия Дзагурова, кандидат экономических наук, доцент.


Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
(101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20)
 

Пенсионная реформа

Юрий ГОРЛИН
Дефекты действующей пенсионной формулы
98—115
 
Данная статья входит в цикл статей о новом порядке расчета трудовой пенсии по старости (о пенсионной формуле), который вступит в действие с 2015 года. Первая статья данного цикла (см.: [Горлин, 2014]) была посвящена развенчанию мифа о простоте действующей пенсионной формулы, анализу формирования пенсионных прав в распределительной солидарной пенсионной системе. В настоящей статье проведен анализ действующего порядка расчета трудовой пенсии по старости, выявлены его дефекты, обоснована необходимость разработки новой пенсионной формулы, определены ее концептуальные основы.
Ключевые слова: пенсионная формула, пенсионная реформа, страховая часть пенсии, фиксированный базовый размер пенсии, расчетный пенсионный капитал, солидарная пенсионная система.

Юрий Горлин, кандидат экономических наук, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (119034, Москва, Пречистенская наб., д. 11).
 

Аналитика и прогноз

Александр ФРЕНКЕЛЬ, Яков СЕРГИЕНКО, Наталия РАЙСКАЯ, Анна ЛОБЗОВА
Стагнация не преодолена (Российская экономика в 2014—2015 годах)
116—145
 
Рассматриваются основные итоги 2013 го­да, тенденции экономического развития России в 2014 году и даются прогнозы экономических показателей на 2015 год. Оцениваются различные варианты развития экономики, представленные государственными структурами и рассчитанные авторами. Проводится сопоставление динамики российской экономики, развитых и развивающихся стран. Дается анализ сложившейся ситуации и исследуются причины затягивания стагнационного периода. Определяются факторы, способствующие росту российской экономики.
Ключевые слова: экономика, тенденции, динамика, темпы роста, производство, макроэкономические показатели, прог­ноз.

Александр Френкель
, доктор экономических наук, профессор, руководитель.
Яков Сергиенко, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник.
Наталия Райская, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник.
Анна Лобзова, старший программист.

Центр прикладного экономического анализа и прогнозов Института экономики РАН
(117218, Москва, Нахимовский просп., д. 32).
 
Маргарита ХУГАЕВА
Совершенствование межбюджетных отношений в России
146—152
 
В статье рассматриваются меры по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации. Предметом исследования выступают механизмы и инструменты горизонтального и вертикального выравнивания финансовой обеспеченности регионов в РФ. Объект исследования — процесс государственного регулирования в России посредством межбюджетных отношений. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений, предлагаемые автором, нацелены на повышение эффективности расходования бюджетных средств регионами, повышение их заинтересованности в развитии собственной налогооблагаемой базы. В работе предложены поэтапные способы оценки результативности использования выделяемых одним бюджетом в пользу другого межбюджетных трансфертов, позволяющие снизить уровень коррупции в рассматриваемой сфере и повысить эффективность использования средств государства.
Ключевые слова: кооперативная модель межбюджетных отношений, налоговые доходы, межбюджетные трансферты, асимметрия регионов.

Маргарита Хугаева
, главный специалист-эксперт Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19).
 

Экономика образования

Алексей АЛПАТОВ
О согласованности реформ в высшей школе, науке и промышленном секторе экономики
153—176
 
Особое внимание в статье уделяется причинам, блокирующим процесс инновационного развития российской экономики. Автор анализирует логику и результаты реформ в сфере высшего образования, науки и материального производства. Отмечается, что в связи с несогласованностью реформирования этих звеньев народного хозяйства и несовершенством институциональной инфраструктуры инновационная сфера развивается очень медленно. Одной из фундаментальных отраслей инновационной экономики является система высшего образования, поэтому особое внимание уделяется проблемам повышения качества подготовки выпускников, устранению диспропорций в высшей и средней специальной школе, что позволит уменьшить риски безработицы среди выпускников вузов и ссузов. Исследование посвящено поиску путей преодоления разобщенности образования, науки и реального сектора экономики и разработке предложений по формированию институциональной инфраструктуры, рыночных механизмов интеграции основных составляющих инновационной экономики.
Ключевые слова: высшее образование, наука, инновационная сфера, материальное производство.

Алексей Алпатов, кандидат юридических наук, доцент кафедры «Философия, история и право», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
(125993, Москва, Ленинградский просп., д. 49).
 

Экономика и этика

Станислав ИВАШКОВСКИЙ
Культура, экономическое поведение и развитие
177—194
 
В настоящей статье рассматривается проблема взаимосвязи социально-экономического развития с ценностями культуры и представлен обзор точек зрения по данной проблеме. Показано, что в современных условиях перед экономической теорией стоит необходимость расширения ее предметного поля, включения в него социокультурных факторов, мотивирующих экономическое поведение и влияющих на экономическое развитие. Подвергается критике модель homo economicus («чело­века эконо­мического») как инструмент познания окружающего мира, акцентируется внимание на важности выработки такой модели человеческого поведения, которая учитывала бы роль неэкономических факторов и мотивов в принятии экономических решений, культурную принадлежность индивида.
Ключевые слова: институт, культурный детерминизм, культурный релятивизм, неоинституционализм, трансакционные издержки, человек институциональный, человек экономический.

Станислав Ивашковский, кандидат экономических наук, профессор кафедры институциональной управленческой экономики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; заведующий кафедрой экономической теории Московского государственного института (университета) международных отношений Министерства иностранных дел России
(119454, Москва, просп. Вернадского, д. 76).
 

Региональная политика

Михаил БАГАЙНИКОВ
Земельный аспект в развитии индивидуальных аграрных хозяйств Байкальского региона
195—207
 
В статье рассмотрены вопросы развития и трансформации системы аграрного землепользования в современных условиях. Сложившаяся система землепользования в условиях изменения конъюнктуры национального и международного продовольственных рынков нуждается в немедленном изменении сообразно современным реалиям. Это в полной мере относится и к системе землепользования, и к общему развитию аграрного комплекса Байкальского региона. В условиях резкого повышения спроса на продовольствие со стороны быстро развивающихся стран АТР требуется быстрая перестройка региональной системы аграрного землепользования. Это позволит не только выйти на один из крупнейших региональных продовольственных рынков мира, но и значительно повысить конкурентоспособность аграрного комплекса Байкальского региона. В статье проведен анализ сложившейся системы землепользования и истории ее становления, на основе которого предложены некоторые меры по повышению эффективности землепользования.
Ключевые слова: экономика Байкаль­ского региона, аграрное землепользование, региональная экономика, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Михаил Багайников, кандидат экономических наук, доцент, Байкальский государственный университет экономики и права (664003, Иркутск, ул. Ленина, д. 11).